四川省省长魏宏在日前举行的半年经济工作会上,首次用“马拉松”来定位该省未来的经济发展方式。
魏宏称,以“马拉松”的方式发展经济,意味着不必纠结短期的经济增速变化,而是应该更加注重“分析增速背后的产业结构和产业接续问题,以及更加细腻地研究市场主体素质 和竞争力提升问题,并重视解决推动地方经济发展的思维和方式”。
四川省社科院副院长盛毅对21世纪经济报道记者表示,这意味着该省在未来将更加注重经济发展的“质量”。
上半年多项经济指标下滑
据四川省统计局公布的结果显示,2015年上半年,四川省GDP增速为8%,这一数据高于年初7.5%的全年增速目标,排名全国中游水平。
但在2014年经济总量已经上两万亿的14省中,四川仅名列第7,此外,四川上半年的经济亦出现一些问题。四川省统计局总经济师、新闻发言人熊建中说,该省的制造业采购经理人指数、居民消费价格指数、工业生产者出厂价格指数均连续数月下滑。
具体而言,上半年四川省新开工项目计划总投资下降10.3%,降幅较一季度扩大9.3个百分点。新开工总投资亿元以上项目数下降18.4%,计划总投资下降28.7%,降幅均较一季度有所扩大。工业投资仅增长1.7%,远低于全省投资增速。民间投资仅增长5.9%,较一季度回落3个百分点。
上半年,四川省41个大类行业中有25个行业增加值增幅比去年同期回落,煤炭、电力、天然气等能源行业全面供过于求,钢铁、有色、化工等原材料行业运行持续低迷,机械装备制造业也呈回落态势。尤其是作为四川省新兴工作龙头的电子信息产业和汽车制造业也出现滑坡,前者的增加值持续负增长,而后者的增加值增速比去年同期回落超过7个百分点。
“这对有着9000万人口,而服务业比全国低8个百分点,人均GDP只占全国水平的75%左右,高新技术产业比全国平均值要低10个百分点的四川省而言,是一个警示信号。”盛毅对21世纪经济报道记者表示。
“马拉松”思维
盛毅称,从国内经济环境看,整体经济下行趋势仍在延续,而且没有哪一个新兴产业或消费热点可以推动中国经济再次出现高速增长,在这样的情况下,如果四川省希望保持高于全国的经济增长水平,不是靠一项措施和一段时间的努力就可以做到,需要有针对性的调整措施。
进一步讲,盛毅认为,在经济总量接近三万亿的背景下,四川省需要更加注重经济增长的质量,才能保证未来经济可以更加健康和稳定发展,这本身如马拉松跑一样,“不是依靠一段时间的冲刺或者单一方面的训练就可以完成,而是需要长期努力”。
盛毅表示,尽管全国的经济都需要以“马拉松”思维来发展,但四川省仍有其特殊性。这是因为四川传统和资源型产业占比较大,这些产业在新常态下面临一定的困境,但通过技术创新和改造提升仍然具有广阔的市场前景。目前传统产业是四川吸引和发展新兴优势产业的基础,同时,也是目前四川经济发展和解决就业问题的支撑。四川无法也不可能放弃传统产业,不可能离开存量说发展,因此,必须坚持优化存量。
而魏宏亦在上述经济工作会议中称,下半年必须继续把稳增长作为政府工作的头等大事,以更精准有效的举措推动经济稳中向好。特别是下大功夫稳投资、强工业、壮三产、促消费、控风险、稳定房地产市场,确保全面完成全年发展目标任务。要切实跟进“一带一路”战略的实施。
而根据四川省政府的安排,今年下半年该省的工作重点包括:积极实施“中国制造2025”行动。大力推进大众创业万众创新。创新推进“互联网+”行动。深入落实扶贫攻坚任务。继续深化简政放权、放管结合改革等。
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